欧盟计划推动电网建设 但短期内恐难见成效

　　在可再生能源革命的暗影中，欧洲的电网常常被忽视。欧盟制定了一项新的行动计划，力图确定推动该地区电网增长的重要步骤，从而改变这种叙事。但欧盟仍有空间提高现有基础设施效率，以产生更短期影响。

　　该战略列出了改善融资渠道的路线图，并针对需求实现之前进行投资以及增加跨境规划和互联互通提供了指导方针。虽然该计划敏锐地包括了提高电网利用效率的措施，但淡化了它们在立即缓解普遍存在的电网瓶颈方面的关键作用。

　　与需要数年才能实施的政策改革和网络升级相比，数字化和灵活性计划具备为陷入困境的电网提供一些立竿见影的缓解作用的潜力。在公共资金注入的支持下，随着欧洲准备在本世纪20年代末和30年代初进行大规模的电网建设，这些策略可能有助于实现更强大、响应更快的电网基础设施。

　　欧洲的电网需要监管支持来解决新出现的瓶颈问题，这些瓶颈已导致发电和需求的并网排长队现象。可再生能源发电资源和新的需求目前需要等待长达七年之久才能并网。关键的解决方案是尽快加强电网，这需要大量的资本支出。

　　欧盟于11月28日发布的欧盟电网行动计划（EU Action Plan for Grids）详细列出了2030年的七个目标，涵盖了最重要的主题，并有助于提升电网在政策制定者议程上的地位。许多目标都侧重于加快电网投资和建设新的电网项目。

　　提供实现2030年清洁能源目标所需的电网投资将具有挑战性。彭博新能源财经的净零情景显示，到2030年末，欧洲的电网年投资需要比2022年的570亿美元（合480亿欧元）翻一番。在此期间，这一路径中的电力需求增长18%，新增并网风电和光伏装机容量988GW。

　　即使有足够的融资，电网投资可能也无法以足够快的速度来满足净零排放轨迹。彭博新能源财经最新预测显示，到2030年欧洲新增风电和光伏装机容量合计只有661GW，比净零情景下需要的规模少三分之一。造成这一缺口的部分原因是电网瓶颈减缓了风电项目的并网速度。

　　改善长期规划、对前瞻性（预期性）投资进行监管指导、支持扩大供应链以及加快审批速度都有助于实现电网投资。但所有成员国都需要几年时间才能转换相关的欧盟指令，并对欧盟委员会的指导做出反应。因此，该计划的全面影响可能要到本世纪30年代初期才能显现。