欧盟峰会召开前夕 德国总理再次呼吁限制“一票否决权”

　　财联社

　　当地时间周三（12月13日），德国总理朔尔茨表示，欧盟应该在更多决策上采取特定多数表决（qualified majority），尤其是在扩大成员总数方面。

　　欧盟领导人将于本周四和周五举行峰会，会议事项包括决定是否启动与乌克兰的入盟谈判，并为其提供价值500亿欧元的援助，但这都面临着匈牙利的反对。

　　欧盟目前关键决策上采取一致通过原则，这意味着欧盟27个成员国均有权一票否决自己不认可的政策。匈牙利此前曾多次使用“一票否决权”。

　　朔尔茨周三表示，他正在推动由特定多数做出更多决定，包括在加入欧盟的过程中，各国议会仍将拥有最终决定权，但任何一个成员国将不再能够凭一己之力阻挠某一决策。

　　朔尔茨去年就提出，为了让更大的联盟发挥作用，更多的决定应该采取多数表决通过的原则，而不是要求全体一致通过。

　　值得一提的是，欧盟委员会主席冯德莱恩在2019年上任时也表示，一旦上任将改变外交决策机制，由原来的全体一致原则改为特定多数。她认为如果不再需要事事寻求成员国全体一致，将会大大提高欧盟的外交决策效率。

　　然而，冯德莱恩任期即将届满之际，她当初的诺言实现仍遥遥无期，足以可见这项议程的难度。

　　欧盟在成立之初只有6个成员国，当时所有的决定都采取全体一致原则，随着不断有新成员加入，欧盟在制定内部市场法规等领域引入了特定多数表决，但在外交、国防、财政和税收等政策上仍采取全体一致原则。